Конкуренция в закупках госкомпаний снизилась

0
125

Минфин и Счётная палата выяснили, что перевод закупок в электронный вид не привёл к ожидаемым результатам. Конкуренция в закупках госкомпаний снова снизилась.

Общий объём закупок госкомпаний в прошлом году (на основании планов закупок на 2018 год в Единой информационной системе, ЕИС) составил 16,9 трлн руб., или 16,7% ВВП, что следует из мониторинга применения закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц» (ФЗ № 223). Эти показатели оказались на 37,8% меньше, чем было в 2017 году. На 37% упала и средняя начальная (максимальная) цена договора – с 19,4 млн руб. (2017 год) до 12,1 млн руб. в 2018-м, пишет «Коммерсант».

Законодательство В ФСО рассказали, почему хотят засекретить своих поставщиков при закупках

Эти показатели говорят о том, что около трети наиболее дорогих контрактов вывели из-под действия ФЗ № 223. В прошлом году заработала норма, согласно которой государственные АО могут больше не раскрывать в ЕИС данные о закупках у взаимозависимых лиц, в которых закупщики владеют более чем 25%. Минфин решил увеличить порог участия госкомпании в поставщике для признания его «взаимозависимым» до 50% (что заставило бы раскрывать в ЕИС информацию о сделках хотя бы одну их сторону – или поставщика, или покупателя), но пока ведомство эти планы не реализовало.

Издание пишет, что в ЕИС в прошлом году числилось около 90 000 закупщиков, но только 30 000 из них вели закупки в рамках ФЗ № 223. «Такой показатель свидетельствует о необходимости актуализации информации о зарегистрированных в ЕИС заказчиках», – считает Минфин. 

На протяжении нескольких лет сохраняются основные проблемы расходования средств госкомпаний – это снижение конкуренции и распространённость закупок у единственного поставщика (на них приходится 35% закупок, или 7,4 трлн руб.), отмечает Минфин. 

Счётная палата в своём отчёте также утверждает, что количество закупок у единственного поставщика неуклонно растёт. В 2016 году число только правительственных актов о выборе единственного поставщика выросло на 20%, в 2017 году – на 38%. Всего в 2015–2018 годах было издано 218 таких актов. «На основании этих актов заключено более 12 000 контрактов на 1 трлн руб. Это как минимум 16% от общего объёма контрактов с единственным поставщиком», – отмечают в Счётной палате. Ведомство также указывает, что, как правило, закупки у единственного поставщика проходят в сферах с развитой конкуренцией: строительство (более 60%), научные исследования и разработки, поставки лекарств, автотранспорта и нефтепродуктов, телекоммуникационные услуги. 

ПОДЕЛИТЬСЯ

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

Комментарии