30 июля Владимир Путин подписал сразу три предложенных им самим законопроекта, направленных на совершенствование судебной системы – повышение открытости и прозрачности правосудия. Среди прочего президентская реформа предусматривает обязательную аудиозапись судебных заседаний по некоторым делам. Рассказываем об этом и других изменениях в процессуальном законодательстве с помощью карточек.
Аудиозапись судебных заседаний
Президентские поправки предусматривают обязательную аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций. Участники заседаний смогут не только знакомиться с содержанием аудиопротоколов, но и подавать замечания относительно неточности и неполноты таких записей.
При этом из этого правила предусмотрено исключение – не будет вестись аудиозапись заседаний, проводимых в закрытом режиме согласно ст. 241 УПК.
Статус помощников судей
Подписанные законы закрепляют в Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) и Кодексе административного судопроизводства (КАС) процессуальный статус помощника судьи по аналогии с тем, как это уже сделано в Арбитражном процессуальном кодексе (АПК). Кроме того, во все три кодекса вносятся корреспондирующие изменения, касающиеся процессуальных полномочий помощника судьи.
Согласно новым законам, помощник судьи должен оказывать помощь в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений. При этом он не вправе выполнять функции по отправлению правосудия. Кроме того, в его обязанностях – вести протокол судебного заседания, обеспечивать контроль за фиксированием хода заседания техническими средствами, проверять явку в суд участников заседания, а также проводить иные процессуальные действия.
Порядок формирования состава судов
Для формирования судебных составов будет использоваться автоматизированная система, то есть судебная коллегия будет создаваться случайным образом. Такой способ исключит влияние лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, на судебный процесс, а также позволит укрепить самостоятельность и независимость судей.
Новое наказание для судей
Подписанные президентом законы вводят новую меру ответственности для судей – понижение квалификационного класса. Такое наказание будет применяться за существенное нарушение положений закона о статусе судей или Кодекса судейской этики в том случае, если судья ранее уже подвергался дисциплинарному взысканию.
Повторная аттестация судьи в случае применения к нему такого дисциплинарного взыскания будет проводиться только по истечении срока пребывания судьи в квалификационном классе, присвоенном ему этим наказанием. Президент уверен, что введение нового вида дисциплинарного взыскания поможет судейским квалифколлегиям дифференцировать ответственность судей за допущенные нарушения в зависимости от конкретных обстоятельств.
Предварительное заседание – в основное
С принятием поправок судья, рассматривающий гражданское или административное дело, сможет объявить предварительное судебное заседание основным, "если для этого нет каких-либо препятствий".
Все три подписанных президентом законопроекта он сам внес на рассмотрение в Госдуму в конце марта. Изначально планировалось, что они вступят в силу с 1 января 2019 года, но позднее этот срок отодвинули до 1 сентября того же года.
Федеральные законы от 29 июля 2018 года № 265-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", № 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и № 228-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
